2019年，面对国内外风险挑战明显增加的复杂局面，塑料加工行业坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，加速结构调整，促进行业持续稳步增长，经济运行呈现稳中有进的态势。2020年，在年初受到新型冠状肺炎疫情影响，分析我国经济短期会有明显下滑，但稳健发展、长期向好的基本趋势没有变。

　　一、稳中有进，稳中向好

　　1、主要经济指标持续增长

　　2019年1-12月，全国塑料制品行业汇总统计企业累计完成产量8184.17万吨，同比增长3.91%；15835家规模以上企业营业收入19077.48亿元，同比增长2.77,占全国规模以上工业企业营业收入的1.8%；实现利润1054.52亿元，同比增长12.68%，占全国规模以上工业企业实现利润的1.7%；营业收入利润率为5.53%。 据初步测算，2019年1-12月，塑料制品累计出口额749.33亿美元，同比增长7.94%。行业主要经济指标持续增长。

　　2、稳中向好，利润增幅较大

　　2019年，在技术进步、结构优化、原材料价格相对平稳、国家减费降税政策的实施、机器换人降低人工成本、大企业的规模优势显现等因素的协同作用下，塑料加工行业利润总额获得同比12.68%的较大幅度增长。

　　3、结构调整取得新成效

　　2019年，塑料加工行业淘汰落后产能、加快产品转型升级工作取得了明显成效。行业大力实施三品战略等措施，逐渐向高端化、品牌化、绿色化转型。如：电池隔膜行业扩大高端产品产能；塑料配线器材行业加快五大通用塑料高端专用料的开发利用，加快改性复合塑料、特种工程塑料、合金材料的产业化；塑料助剂行业企业进行产品结构调整；滚塑行业企业首次推出尼龙滚塑材料，取代进口，在工程机械油箱等领域得到应用；高端聚酯薄膜国内部分产品已可替代进口，进口数量进一步减少；人造革合成革加速淘汰落后产能，以水性聚氨酯等环保材料生产生态型合成革产量增加；科技型创新产品比重持续加大，进一步推进了塑料工业结构调整与转型升级。

　　4、行业集中度进一步提升

　　塑料加工行业规模以上企业数量稳步增长，2019年末规上企业达15835家，比上年末增加了264家，增长率为1.7%。塑料加工行业内规模较大、总体质量较好的行业龙头企业发展步伐加快，数量增加，其相应的市场综合竞争能力也逐步提升；规模小、技术水平低的企业发展则出现了困难，有部分停产或转产。订单越来越向实力雄厚、管理规范、质量优异的大企业转移，行业继续呈现出强者愈强，弱者愈弱的趋势。资源配置也向优势企业倾斜，进一步推进产业结构优化。

　　5、 行业整体创新意识增强

　　行业整体创新意识增强，高端产品市场需求增长。科技创新、工艺水平提升、消费升级在行业中持续进行。企业注重创新转型，设备升级，机器换人推进，人工减少，成本降低，管理效率提高，为高质量发展助力。

　　二、多措并举，攻坚克难

　　2019年，我国塑料加工业行业克服中美贸易摩擦、部分产品结构性过剩、严格的环保治理、塑料垃圾的负面舆论等不利因素的影响，多措并举，攻坚克难，促进行业不断进步。

　　1、积极应对中美贸易摩擦，实现出口稳步增长

　　2019年5月10日起，美国对中国原征收10%关税的2000亿美元的进口商品加征关税至25%，按中国版税号统计，涉及塑料制品共36个税号，占2017年对美出口额的60.45%。美国是我国塑料制品第一大出口国，加征关税对行业出口影响较大。行业企业积极应对，采取各种措施稳出口。在行业共同努力下，2019年对美出口额虽小幅下降，但整体出口额实现较大增长。

　　2、大力推进生态化建设，促进绿色发展

　　2019年初，海南省委办公厅、省政府办公厅联合发文，宣布海南省一定时间内全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品。年底，海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》。世界多个国家和地区也提出将禁止使用塑料袋等一次性塑料用品。塑料污染问题受到了前所未有的关注，媒体上屡有负面报道。行业在呼吁人们正确使用塑料，科学进行一次性塑料制品回收、处理的基础上，在开发和利用生物降解材料、减少一次性塑料制品减量化、降低碳排放、推动废塑料回收等方面开展了大量积极有效的工作。

　　中国塑料加工工业协会承办中国工程科技论坛“高分子可持续发展工程科技论坛”之“塑料生态化建设分论坛”，举办“塑料生态化与绿色技术创新体系建设”系列活动，举办“中日海洋塑料污染应对座谈会”，通过类似的相关活动，积极引领和推动废塑料防治和塑料生态化建设，倡导社会各界要从生产、应用和回收利用等环节减少废塑料的产生，号召社会正确认识、媒体科学报道废塑料污染问题。

　　3、积极拓展应用新领域，创造新需求

　　2019年，行业积极拓展新的应用领域，创造新的需求和新的经济增长点。在房地产行业低迷背景下，塑料管道等行业在相关国家政策的推动和影响下，布局“一带一路”、海绵城市建设、智慧城市地下管网及综合管廊建设、清洁能源利用、装配式建筑、黑臭水体治理、农村水利建设、农村人居环境整治等，获得新的市场空间。EPS墙体保温板材应用市场清淡，积极开拓一体板、地暖、隔声板等创新应用市场，取得较好效果。2019年汽车产销量下降，车用（不含冷藏车）聚氨酯硬泡和软泡整体用量同比随之下滑，但聚氨酯积极开拓新市场，在其他应用领域获得增长。人造革合成革行业在市场需求不足的情况下，仍积极拓展新用途，促进生态型、时尚型合成革等高端合成革逐渐成市场主流。

　　4、积极推进智能化进程，降成本提品质

　　塑料加工成本尤其是人工成本持续增长，技术工缺乏及招工困难问题进一步凸显。为减少用工成本，提升产品品质，营造更大的利润空间，塑料加工行业积极推行机器换人，由劳动密集型向技术创新型方向转变。如：塑料配线器材行业逐步实现生产、粉料、供料等设备自动化，人造革合成革行业自觉采纳和实践智能制造呈现新增长，塑料家居用品企业学习“接近无人的智能化注塑车间”样板，提高智能制造水平。